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三定是机构编制的什么形式
问题描述
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三定方案是对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定。
三定具体是指:定机构、定职能、定编制。"三定方案"是具有一定法律效力的规范性文件,是体制内每一个单位的身份证、户口簿。过去,只有党政机关叫“三定方案”,所有的事业单位都叫“九定方案”,是对三定的具体和延伸。一个单位的发展前景好不好,与三定方案有直接关系。一是定机构,就是确定行使职责的部门,包括机构名称、机构性质、经费来源等。机构性质是指单位是党委机关,还是政府工作部门,是行政单位,还是事业单位。经费来源,又叫做财政供养,是党政机关是地方财政全额供养,这没得说,事业单位还有全额供给、差额供给、自收自支三个分类。当然,事业单位改革后,以全额供给为主,差额基本都要改全额,除乡镇卫生院等极少数单位外,不允许财政差额供给,更不允许成立自收自支类事业单位。二是定职能,就是规定这个单位是干什么,有什么具体职能。机构的职能,包括行政审批事项,公共服务事项,以及事业单位承担的公益服务事项。按职能需要,设立内设机构和科(处、股)室,并细分其职能范围。三是定编制,是确定单位的编制数以及领导职数。定岗定编,根据职能确定单位岗位需要,根据岗位确定领导职数和编制数量性质,由组织和人社部门根据编制配备人员。譬如某市科技局核定编制数40人,领导职数是一正三副,也就是有一个局长(正处长)和三名副局长(副处)。内设机构9个,部门领导职数核定有9个正科长、5个副科长,总共领导职务职数就有14+4=18个,达到45%。按照职级并行后一到四级调研员20%的比例和一到四级主任科员60%的比例,这样的单位简直就是职数多到爆表,非常值得去。编制和领导职数一经规定,轻易不能变更,组织部门不能超职数配备领导干部,人社部门也不能超编进入。
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三定是党政机构改革中对党政机关和事业单位职能配置,内设机构和人员编制的规定,主要规范该单位的主要职能,并依据职能设置相关内设机构,同时规定该单位的机构编制的规范性文件,是该单位完成工作任务的重要依据,也是控编进人的重要依据。该单位要严格按照规定开展工作。
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三定方案主要是指编制管理部门实施的定机构,定部门,定编制。是政府机构改革的主要内容之一,由各级人民政府编制委员会负责相关工作。
定机构就是机构单位是党委机关还是政府机关等等,定部门就是该机构内切哪些部门,职责是什么,定编制就是该机构有了,部门有了,需要以岗定人,需要多少编制人员。
三定方案可以进一步精简机构和人员,提高工作成效。
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三定”指定机构,定编制,定职能。 “三定”规定主要包括六部分内容: 一是职责调整,即明确部门取消、划出移交、划入和增加以及加强的职责。
二是主要职责,即规定部门的主要职能和相应承担的责任。
三是内设机构(一般部门内的司局机构),即确定部门内设机构的设置和具体职责。
四是人员编制,即核定人员数量。
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机构编制是党政机关重要工作内容。“三定”是最重要的,一定机构,包括内设什么机构;二定职责,赋予机构包括内设机构什么职责;三定人员编制,根据职责任务,而设定多少个人去完成。
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