招标文件如何编制

问题描述

精选答案

1.首先要对标的物的技术指标和功能参数进行完整描述，对于重要的性能指标和参数还应该加以说明。重要的指标可以设置为符合性条款，但不得有排他性，即能够满足该指标参数的制造商或品牌不少于三家。

招标人在招标文件的需求说明中，应该将招标项目的背景以及标的物的使用环境、既往情况作为重点进行详细说明，其目的不仅是为了让投标供应商准确响应招标要求，还能使评审委员会完整了解采购目的在评审、评判时能做出正确的结论。

2.兼顾需要与可能。在编招标文件时，招标人往往存在一些误区：对于技术性较强的标的物，片面追求“高、精、尖”，强调要采购“最好的”;在这种指导思想下编制的招标文件，完全实现招标采购意图的可能性很小，而投标人的响应大部分也是没有把握的，有些甚至是虚假的，会给项目的实施留下隐患。

技术性较强的标的物，如计算机设备、办公设备等，如果过于强调其先进性，可能会产生以下问题：

预算有限，投标人如果满足其性能要求，利润难以保证，投标响应不积极;

技术性能先进，合格供应商(品牌)数量不符合招标采购的政策规定;

制造商设备更新换代较快，招标采购时预想的“先进性”，在较短时间内成为“大众化”，造成资金投入的浪费;

3.对于工程类招标采购项目，工期是一个重要的指标。在编制招标文件时，应在计划工期和理论工期的基础上，对可能因天气变化、供货、运输等因素导致的工期变化，适当留有余地。