项目实施方案的核心要素

问题描述

精选答案

一、项目概况项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。

二、风险分配基本框架 按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，充分识别PPP项目所存在的风险，并在政府和社会资本间合理分配。

三、项目运作方式 项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。 四、交易结构 交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。

五、合同体系 合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。 项目边界条件是项目合同的核心内容，主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。 权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。

六、监管架构 监管架构主要包括 授权关系和监管方式。

七、采购方式选择 项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行，采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源。

除上述内容外，项目实施方案还应根据情况对项目的产品及服务质量和标准、财务测算与风险分析、技术及经济可行性论证等内容进行说明。

其他回答

经济师李有才

项目实施方案包含 项目概况 项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股 权情况等。